MUDANYA BELEDİYE MECLİSİ’NİN 03.02.2023 CUMA GÜNÜ SAAT:15.00’ DA YAPTIĞI 2019/2024 SEÇİM DÖNEMİNİN (41) NCİ OLAĞAN MECLİS TOPLANTISINA AİT KARAR ÖZETİDİR.

GELEN ÜYELER                             :           GELMEYEN ÜYELER                                 :

Ozan EROĞLU                                              Hasan GÜLAÇ

Selahattin AVCI                                           Mehmet Aybars YILANLI

Ergül BATMAN

Cengiz TANER

Erkan ALTINTAŞ

Hayati SAMAST

Servet USTA

Enver ÜÇÜNCÜ

Ali POLAT

Mustafa ÖZÇELİK

Aydın DEMİR

Caner TAFSİN

Adnan MENDERES AKENGİN

Yusuf AKBULUT

Neslihan ERDENİZ

Arif BAYRAK

Kadir KAHRAMAN

Yusuf Alper ÖMEROĞULLARI

Volkan BİÇER

Emre AKDEMİR

Bülent ERDEN

Adil BAYRAKTAR

Mehmet ER

— Belediye Meclisi (23) mevcut, (2) ekseriyetle toplandı. Oturum açıldı. Toplantıya mevcut  (1) Başkan ve (23) Meclis üyesinin gelmiş olduğu Tutanakla tespit edildi.

GÜNDEMİN 1 NCİ MADDESİ – 2023/19; Mali Hizmetler Müdürlüğü’nün E.68471 Sayılı yazısının görüşülmesi sonucunda; Ödenek Aktarma ile ilgili Evrakın incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesine, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 2 NCİ MADDESİ – 2023/20; İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün E.68045 Sayılı yazısının görüşülmesi sonucunda; Mudanya İlçesi, Halilbey Mahallesi, 109 Ada, 21 Parsele İlişkin İmar Planı Değişikliği ile ilgili Evrakın incelenmek üzere İmar Komisyonuna havale edilmesine, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 3 NCÜ MADDESİ – 2023/21; İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün E.67559 Sayılı yazısının görüşülmesi sonucunda; 2023 Mali Yılı Ücret Tarifesi ile ilgili Evrakın incelenmek üzere Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesine, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 4 NCÜ MADDESİ – 2023/22; Plan ve Bütçe Komisyonu ‘nun 2023/05-18 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda; Komisyon Raporunun aynen kabulüne, Mudanya Belediye Meclisi’nin 13.10.2022 tarih 2022/162 sayılı kararı ile kabul edilen Belediyemiz 2023 Mali Yılı Ücret Tarifesinde, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde yürütülen iş ve işlemler kapsamında düzeltme ve ekleme yapılması gerekli görüldüğünden ekli listede bulunan değişikliklerin uygun olduğuna, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 5 NCİ MADDESİ – 2023/23 İmar Komisyonu ‘nun 2023/07-08 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda; Komisyon Raporunun aynen kabulüne, Mudanya Belediye Meclisi'nin 03.06.2022 tarih ve 2022/104 sayılı kararıyla uygun bulunan, Bursa Büyükşehir Belediyesi'nin 27.10.2022 tarih ve 1383 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 28.11.2022-28.12.2022 tarihleri arasında askıya çıkarılan Bursa İli, Mudanya İlçesi Bademli Mahallesi 1580 parselin güneyinde, güneydoğusunda, 254 parselin güneyinde, 122 ada 1 parselin doğusunda, güneyinde, batısında, 1236 parselin doğusunda ve kuzeyinde kalan tescil harici alanın düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği’ ne ilişkin 12 adet askı itirazının incelenmesi sonucunda;

• Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 27.10.2022 tarih 1383 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin açıklama raporunda Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin kararına istinaden yalnızca görselinin değiştirildiği, alan dağılım tablosunun ve plan kararlarının değiştirilmediğinden Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin “Plan Raporu” başlıklı 9. maddesinin 2. fıkrasının “Plan raporunda, planın türü, ölçeği, kapsamı ve özelliğine göre; vizyon, amaç, hedefler ve stratejiler belirlenerek, koruma-kullanma esasları, alan kullanım kararları, yoğunluk ve yapılaşmaya ilişkin konularda planlama esasları ve uygulama ilkeleri, eylem planları, açık ve yeşil alan sistemi, ulaşım, erişilebilirlik ve mekânın etkin kullanılması, gerektiğinde koruma, sağlıklaştırma ve yenileme program, alan ve projelerinin etaplama esasları, alan kullanım dağılımı tablosu gibi hususlarda açıklamalara yer verilir.” hükmüne aykırılık teşkil ettiği,
• Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin “İmar Planı Değişiklikleri” başlıklı 26. maddesinin 6. fıkrasının “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde: a) Devamlılığı olan bir yolun belli bir kesimde şerit sayısı azaltılamaz ve daraltılamaz.” hükmüne aykırılık teşkil ettiği,
• Askıya çıkarılan plan değişikliğinin uygulanması sonucunda, Bademli Mahallesi 105 ada 1 parseldeki mevcut yapılaşmanın zarar göreceği,
• Bademli Mahallesi 105 ada 1 parsel, 122 ada 1 parsel ve 254 parsel sayılı taşınmazlara kuzey cephelerindeki 21.5 metrelik imar yolundan ulaşım sağlandığı, Bademli Mahallesi 1580 parsel sayılı taşınmazın ruhsat projesinde 21.5 metrelik imar yolundan giriş aldığı,
• Askıya çıkarılan plan değişikliğinin uygulanması sonucunda aktif hale getirilmesi planlanan 105 ada 1 parselin kuzeyinde bulunan 7 metrelik yolun düzenlenmesi, 105 ada 1 parsel ile 1580 parsel arasında kalan imar yolunun trafiğe açılması halinde; ilgili parsellerin 21.5 metrelik imar yolundan ulaşımlarının sağlanmasının herhangi bir mağduriyet içermemesi sebebiyle kamu gelirinin verimli kullanılması açısından açılacak yolun taşıt yoğunluğunun fayda/maliyet analizi yapıldığında kamusal fayda sağlamadığı,
• Askıya çıkarılan plan değişikliğinin uygulanması sonucunda aktif hale getirilmesi planlanan 105 ada 1 parselin kuzeyinde bulunan 7 metrelik yolun düzenlenmesi, 105 ada 1 parsel ile 1580 parsel arasında kalan yola merdiven projesi çizilmesi sonrası merdiven imalatı halinde de; ilgili parsellerin 21.5 metrelik imar yolundan ulaşımlarının sağlanmasının herhangi bir mağduriyet içermemesi sebebiyle kamu gelirinin verimli kullanılması açısından yapılacak yol ve merdivenin taşıt/yaya yoğunluğu-fayda/maliyet analizi yapıldığında kamusal fayda sağlamadığı tespit edilmiştir. Yapılan tespitlere istinaden 12 adet askı itirazının uygun olduğuna, 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 8/b fıkrası gereğince onanmasına, (CHP Grubu: Hayri TÜRKYILMAZ, Ozan EROĞLU, Selahattin AVCI, Ergül BATMAN, Cengiz TANER, Erkan ALTINTAŞ, Hayati SAMAST, Servet USTA, Enver ÜÇÜNCÜ, Ali POLAT, Mustafa ÖZÇELİK, Aydın DEMİR, Caner TAFSİN, Adnan Menderes AKENGİN, Yusuf AKBULUT, Neslihan ERDENİZ, EVET 16), (Ak Parti Grubu: Arif BAYRAK, Kadir KAHRAMAN, Yusuf Alper ÖMEROĞULLARI, Volkan BİÇER, Emre AKDEMİR, RED 5), (MHP Grubu: Bülent ERDEN, Adil BAYRAKTAR, RED 2), (Memleket Partisi: Mehmet ER, ÇEKİMSER 1) oyçokluğu ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 6 NCI MADDESİ – 2023/24; İmar Komisyonu ‘nun 2022/174 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda; Komisyon Raporunun aynen kabulüne, 20.01.2022 tarih 11079 sayı ile onaylı 1/1000 ölçekli Mudanya Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Revizyonunda ticaret-konut alanında kalan Akıncıabidin Mahallesi 1145 ada 2 parsel sayılı taşınmazın kuzey kısmındaki imar hattının Mahkemece onaylı kıyı kenar çizgisi dikkate alınarak mevcut parsel sınırına çekilmesine ve mevcut imar planında kıyı kenar çizgisi ile parselin mülkiyet sınırı arasında kalan boşluk alanın kıyı alanı olarak düzenlenmesine ilişkin imar planı değişikliği talebinin incelenmesi sonucunda; plan değişikliği Mudanya Asliye Hukuk Mahkemesinin 09.09.2003 tarih 2003918 sayılı kararı dikkate alınarak düzenlenmiş olduğundan, bölgede yapı ve nüfus yoğunluklarında artış getiren bir değişiklik yapılmadığından, kentsel, sosyal, teknik altyapı alanını koruyucu nitelikte olduğundan ve Çevre, Şehircilik ve İklim değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nün 16.01.2023 tarihli ve E-85444906-252.99[16100.75]-5377706 sayılı görüş yazısı ile “Bursa İli, Mudanya İlçesi Akıncıabidin Mahallesi kentsel sit alanı, 80 envarter nolu korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı bulunan 1145 ada 2 parselde yer alan taşınmaza ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ile imar adası hattının parsel sınırına göre düzeltildiği anlaşılmış olup Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi açısından Bakanlığımızca (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) sakınca bulunmamaktadır.” denilerek uygun görüş verildiği anlaşıldığından Akıncıabidin Mahallesi 1145 ada 2 parsel sayılı taşınmaza ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin uygun olduğuna, 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 8/b fıkrası gereğince onanmasına, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 7 NCİ MADDESİ – 2023/25; İmar Komisyonu ‘nun 2022/106 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda;  Komisyon Raporunun aynen kabulüne, 18.07.2011 tarih 605 sayı ile onaylı 1/1000 ölçekli Mudanya Revizyon ve İlave Uygulama İmar Planı kapsamında kalan Halitpaşa Mahallesi 1301 ada 14 parselin kuzeyindeki otopark alanının kuzeydoğusunda kısmının trafo alanı olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği talebinin incelenmesi sonucunda;

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı’nın 06.07.2022 tarihli ve E-92914634-754-1323764 sayılı görüş yazısında “Söz konusu bölgeye isabet eden mevcut ve yapım aşamasında herhangi bir tesisimizin olmadığı tespit edilmiştir.”,

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün 17.06.2022 tarihli ve E-27264143-622.02-3894485 sayılı görüş yazısında “Söz konusu parsel 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik kapsamında kalmamaktadır.

Konuyla ilgili olarak 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında Sit Alanları Yönetim Sisteminde yapılan incelemede; söz konusu taşınmazın bulunduğu alanda, mevcut onaylı doğal sit kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir…”,

Elektrik Mühendisleri Odası Bursa Şubesi’nin 15.08.2022 tarihli ve 704 sayılı görüş yazısında “Raporda 118 m²’lik bir alanın otopark yerine transformatör merkezi olarak kullanımı öngörülmüş. Kurulacak transformatör merkezinin gücü hakkında herhangi bir bilgi görülmemiştir. TEDAŞ Beton Muhafazalı Trasformatör Merkezleri Teknik Şartnamesinde yer alan en büyük güçteki (1600kVA) transformatör için ayrılması gereken alan için talep edilen alan yeterlidir. TEDAŞ şartnamelerine göre uygulaması yapılacak, en fazla 1600 kVA’lık transformatör merkezinin tesisi konusunda teknik açıdan olumsuzluk görülmemektedir.

Son aylarda artan, önlenemeyen ve dağıtım şirketinin de şikayetçi olduğu transformatör köşklerinde yaşanan hırsızlıklar, ebeveyn gözetiminde olmayan çocuklar için büyük risk oluşturmaktadır. Transformatör köşklerinin kilitleri kırılmakta ve dağıtım şirketi müdehale edene kadar transformatör merkezlerinin kapısı açık kalmakta ve meraklı çocuklar için ölüm tehlikesi oluşturmaktadır.

Transformatör merkezleri yangın riski de taşımaktadır. Temmuz ayında Datça’da meydana gelen orman yangınının transformatörden kaynaklı olduğunu düşündüğümüzde, olası bir transformatör yangını öğrenci yoğunluğunun çok olduğu bir bölge için olası bir facia riskidir.

Yine transformatör merkezinin sebep olduğu manyetik alanlar transformatör merkezi yakınındaki okulda bulunan çocukların sağlıkları için risk oluşturabilecektir.

Sonuç olarak, büyüyen bölgenin enerji ihtiyacının, standart ve yönetmeliklere uygun olarak yapılacak transformatör merkezleri ile sağlanması gerekmektedir. Her ne kadar teknik olarak uygun olsa da barındırdığı diğer riskler açısından transformatör merkezlerinin çocuk parkları, okul gibi çocukların yoğun olduğu bölgeler yerine, çocukların tek başlarına bulunmayacakları alternatif alanlara tesis edilmesi daha uygun olacaktır.” denildiği görülmüştür.

Talebe ilişkin Elektrik Mühendisleri Odası Bursa Şubesi’nin 15.08.2022 tarihli ve 704 sayılı görüş yazısının olumsuz olması sebebiyle uygun olmadığına, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEMİN 8 NCİ MADDESİ – 2023/26; İmar Komisyonu ‘nun 2023/06 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda; İlçemiz, Mürsel Mahallesi 1530 parselin doğusundaki alana ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği ile ilgili Komisyon Raporunun aynen kabulüne, Evrakın İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne iade edilmesine, oybirliği ile karar verilmiştir.

GÜNDEM DIŞI 1 NCİ MADDESİ – 2023/27; Plan ve Bütçe Komisyonu ‘nun 2022/191 Sayılı Raporunun görüşülmesi sonucunda; 25.11.2022 tarih ve 2022/176 Sayılı Komisyon Raporunun aynen kabulüne, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18 inci Maddesinin (m) bendi gereği, 2023 Mali Yılı Evsel Katı Atık Ücret Tarifesinin ekteki şekliyle uygun olduğuna, (CHP Grubu: Hayri TÜRKYILMAZ, Ozan EROĞLU, Selahattin AVCI, Ergül BATMAN, Cengiz TANER, Erkan ALTINTAŞ, Hayati SAMAST, Servet USTA, Enver ÜÇÜNCÜ, Ali POLAT, Mustafa ÖZÇELİK, Aydın DEMİR, Caner TAFSİN, Adnan Menderes AKENGİN, Yusuf AKBULUT, Neslihan ERDENİZ, EVET 16), (Ak Parti Grubu: Arif BAYRAK, Kadir KAHRAMAN, Yusuf Alper ÖMEROĞULLARI, Volkan BİÇER, Emre AKDEMİR, ÇEKİMSER 5), (MHP Grubu: Bülent ERDEN, Adil BAYRAKTAR, ÇEKİMSER 2), (Memleket Partisi: Mehmet ER, ÇEKİMSER 1) oyçokluğu ile karar verilmiştir.