PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV, ÇALIŞMA, USUL VE ESASLARI YÖNETMELİĞİ 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1- (1)Bu Yönetmeliğin amacı; Mudanya Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğünün görev ve çalışma esaslarını düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1)Bu Yönetmelik, Mudanya Belediye Başkanlığına bağlı Plan ve Proje Müdürlüğünün görevleri ile Müdür ve diğer personelin çalışma usul ve esaslarını kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 3-Bu Yönetmelik 03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 48 inci Maddesi ile Maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1)Bu Yönetmeliğin Uygulanmasında;

Belediye: Mudanya Belediyesini

Başkanlık: Mudanya Belediye Başkanlığını

Müdürlük: Plan ve Proje Müdürlüğünü

Müdür: Plan ve Proje Müdürünü

Harcama Yetkilisi: Bölüm Müdürünü

Büro Sorumlusu: Müdürlük alt birimlerinin faaliyetlerinin yürütülmesinden müdüre karşı sorumlu yönetici.

Harcama Talimatı: Hizmetin gerekçesi ile yapılacak işin konusu, tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, gerçekleştirme yöntemi ve hizmeti gerçekleştirecek görevlinin yazılı olduğu belgeyi ifade eder.

Gerçekleştirme Görevlisi: Harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevini yürüten kişiyi ifade eder.

Personel: Plan ve Proje Müdürlüğünde çalışan büro sorumlusu, teknik personel, idari personel ve işçileri ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Müdürlüğün İdari Yapısı, Görev Yetki ve Sorumlulukları

Organizasyon Yapısı ve Görevler

MADDE 5: Plan ve Proje Müdürlüğü, müdür ve müdüre bağlı aşağıda yazılan birimlerden oluşur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Plan ve Proje Müdürlüğü’nün Temel Görevleri:

MADDE 6:  Mudanya Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda Belediye Başkanı’nın ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısı’nın gözetimi ve denetimi altında aşağıda belirtilen görevleri ifa ve icra eder.

Plan ve Proje Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluğu: 

MADDE 7: Müdürlüğün faaliyet alanları içerisindeki dilekçe, talep ve şikayetleri incelemek, gerekli iyileştirme işlemlerini başlatmak, ilgili kişi, birim, kurum ve kuruluşlara geri bildirimde bulunmasını sağlamak.

MADDE 8: Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metodları ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uyumunu sağlamak. Bunların uygulanmasını sürekli kontrol edip,  düzeltilmesi gereken konular için olumlu öneri ve teklifleri bir üst amirinin görüşüne sunmak.

MADDE 9: Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takip edilerek ilgili birimlere bildirilmesini sağlamak.

MADDE 10: Harcama Yetkilisi olarak, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuatlara uygun olacak şekilde etkin,  verimli ve ekonomik olarak kullanılmasını sağlamak.

MADDE 11: Personelin gerekli eğitim ihtiyacını tespit etmek ve İnsan Kaynakları Müdürlüğü’ne iletmek.

MADDE 12: Belediyemiz stratejik planı kapsamında belirlenmiş olan projelerin Müdürlük bünyesinde hazırlanması veya dışarıdan temin edilmesi için gerekli koordinasyonu sağlamak ve takibini yapmak.

MADDE 13: Dış Kurum ve Kuruluşlardan gelen talepleri değerlendirerek, bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ve/veya Belediye Başkanının onayına sunduktan sonra iş programına alınmasını sağlamak.

MADDE 14: Vatandaştan gelen dilekçe ve şikayetlerle ilgili gerekli arazi kontrol ve çalışmalarının yürütülmesini ve vatandaşa geri bildiriminin yapılmasını sağlamak.

MADDE 15: Müdürlük genelinde yürütülen çalışmalarda gerekli kontrol ve denetimleri yapmak, aksayan durumlar varsa tespit yapıp önlem almak.

MADDE 16: Müdürlüğe gelen tüm yazı ve talepleri inceleyerek ilgili kişilere havale edilmesini sağlamak.

MADDE 17: Müdürlüğün Stratejik Plan ve Performans programını hazırlamak. Müdürlük faaliyet ve çalışmalarının stratejik plan ve performans programına ve belirlenen hedeflere uygun olarak yürütülüp sonuçlandırılmasını sağlamak. Mali Hizmetle Müdürlüğü ile beraber bütçe ve performans programını oluşturmak.

MADDE 18: Müdürlük çalışanlarının birinci sicil amiridir. İşçi, memur ve diğer personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapmak. Özlük işlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlamak.

MADDE 19: Müdürlük bünyesinde yürütülen çalışmalar ile ilgili olarak diğer ilçe Belediyeleri ve Büyükşehir Belediyesi ile iletişimi sağlamak.

MADDE 20: Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistiklerin oluşturulmasını sağlamak.

MADDE 21: Müdürlük faaliyetlerinde kullanılacak her türlü malzeme ve hizmet alımlarında teknik şartnameleri hazırlamak yada hazırlanmasını temin ederek onaylamak.

MADDE 22: Harcama yetkilisi olarak bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirmek ve bunu Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne yazı ile bildirmek.

MADDE 23: Bütçeden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alınmasını ve gerçekleştirilmesini sağlamak. Görevlendirilmiş kişi veya komisyonlara onaylatmak ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olmasını kontrol etmek.

MADDE 24: Giderlerin gerçekleştirilmesi için, ödeme emri belgesi imzalamak ve net ödeme belgesi ile eki belgelerini Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ileterek ilgi muhasebe hesaplarına alınmasını sağlamak.

MADDE 25: İlçenin sosya-ekonomik ihtiyacı doğrultusunda Müdürlüğün programlarına göre projeler üretmek, fizibilite raporları hazırlamak.

MADDE 26: Belediyenin mülkü olan veya Belediyenin hükmü tasarrufu altında bulunan yerlerde 5 yıllık yatırım programı hazırlamak ve program doğrultusunda hareket etmek.

MADDE 27: Müdürlük yetki ve kapsamındaki tüm iş ve işlemlerin birinci derece amir olarak Kanun, Yönetmelik ve Mevzuatlara uygun olarak yapılmasını koordine ve kontrol etmek ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ve/veya Başkana raporlamak

Planlama Biriminin Görevleri

MADDE 28: Belediye sınırları içerisinde kalan alanlarda yürürlükteki üst ölçekli (1/100000-1/25000-1/5000) imar planları doğrultusunda kentsel gelişmeyi sağlayacak şekilde 1/1000 ölçekli imar planları yapmak veya yaptırmak.

MADDE 29: Sit alanlarında; tarihi, kültürel ve doğal değerlerin korunması ve gelecek nesillere aktarılması için koruma amaçlı imar planı yapmak veya yaptırmak.

MADDE 30: Belediye sınırları içerisinde uygulamada bulunan ıslah, uygulama, koruma amaçlı imar planlarında teklif sunulan (talep edilen) değişiklik ve revizyon önerilerini ilgili makama iletmek ve takibini yapmak.

MADDE 31: Planlama alanları içerisinde, plana esas jeolojik-jeoteknik etütler yaptırmak, ilgili Bakanlık ve Müdürlüklerce onaylanmış etütlerin kabulü ve arşivlerini yapmak.

MADDE 32: Belediye Meclisinde uygun görülen imar planları, revizyonlar ve plan değişikliklerini ilgili mevzuat doğrultusunda onaylanmak üzere ilgili Kurumlara göndermek.

MADDE 33: Vatandaş, diğer Müdürlükler, ilgili dış kurumlar ve resmi kurumların talebi doğrultusunda İmar Planı sınırları dahilinde, gerekli durumlarda, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasına ilişkin işlemleri yürütmek, plan değişikliklerinin incelenerek Mudanya Belediye Meclisine havale edilmesini sağlamak, Meclis tarafından uygun bulunan plan değişikliklerinin Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından onaylandıktan sonra askı ilan işlemleri ile talep sahibine tebligatlarını yapmak ve yapılan değişiklikleri çizim programı ile bilgisayara ve veri tabanına işlemek.

MADDE 34: İmar planları, revizyonlar ve plan değişiklikleri ile ilgili orjinal onay dosyalarını

düzenli bir şekilde arşivlemek ve sayısal ortamda Belediye Kent Bilgi Sistemine aktarmak.

MADDE 35: Onaylanan imar planları, revizyonlar ve plan değişiklikleri ile ilgili kişi, kurum ve kuruluşlara yazılı bilgi vermek.

MADDE 36: Askı süreci tamamlanmış imar planları, revizyonlar ve plan değişikliklerine ilişkin askı itirazlarını ilgili makama iletmek ve takibini yapmak.

MADDE 37: Kamu kurum ve kuruluşları, yargı organları, tüm özel ve tüzel kişilerden gelen talepler doğrultusunda onaylı imar planları referans alınarak taşınmazlara ait imar durumu belgelerinin tanzimini sağlamak.

MADDE 38: Onaylanan imar planları, revizyonlar ve plan değişikliklerinin askı sürelerini takip ederek ilanını sağlamak.

MADDE 39: Kentin gelişmesi güzelleştirilmesi, tarihi alanların restorasyonu için gereken analiz ve Coğrafi Bilgi Sistemi oluşturulması amacıyla her türde proje, altlık, plan, etüd, bilirkişi ve ekspertiz çalışması vb. işlemleri yapmak ve yaptırmak.

MADDE 40: Dava konuları hakkında Hukuk İşleri Müdürlüğümüz ve mahkemelerce istenilen gerekli teknik bilgi ve plan örneklerini hazırlayıp vermek ve gerekli durumlarda heyet ile birlikte keşfe çıkmak.

MADDE 41: 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, yürürlükte bulunan tüm kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler ile Belediye Meclis kararı, Encümen kararı ve Belediye Başkanı, Belediye Başkan Yardımcısı ve Müdürün verdiği tüm emirleri yerine getirmekten sorumludur.

Harita Biriminin Görevleri

MADDE 42: Planlı alanlarda 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesi kapsamında parselasyon planlarının hazırlanması işini yapmak veya yaptırmak

MADDE 43: Onaylanan imar planları, revizyonlar ve plan değişikliklerinin doğrultusunda hazırlanan parselasyon planlarının ilanını sağlamak.

MADDE 44: Belediyenin 5 yıllık İmar Programını hazırlamak ve kamulaştırma ile ilgili işlemleri yapmak

MADDE 45: Belediye sınırları içinde, imar planı bulunmayan veya plan revizyonu yapılacak alanlarda planlara altlık teşkil edecek hali hazır haritalar yapmak veya yaptırmak.

MADDE 46:.Kamulaştırma ve kamulaştırmasız el atma nedeniyle tazminat davalarıyla ilgili her türlü çalışmayı yapmak ve bu çalışmalar sonucunda Encümen ve Mahkeme Kararlarının ilgili Kadastro ve Tapu Müdürlüklerindeki işlemlerinin takip edilerek tescillerini gerçekleştirmek. Bu çalışmaların düzenli olarak listesini tutmak ve dosyaların arşivleme işlemini yapmak.

MADDE 47: İmar planı doğrultusunda ihdastan doğacak ödemeleri ve 3194 sayılı Kanun kapsamında plan zayiatından doğacak bedelleri tahakkuk ettirmek.

MADDE 48: Kıymet Takdir ve Uzlaşma Komisyonu kurulması işlemlerini ve çalışmalarını yürütmek.

MADDE 49:.İmar durumlarına altlık teşkil edecek parselasyon planlarını hazırlayarak Encümen onayına sunmak.

MADDE 50: Dava konuları hakkında Hukuk İşleri Müdürlüğümüz ve mahkemelerce istenilen gerekli teknik bilgi ve belgeleri hazırlayıp vermek ve gerekli durumlarda heyet ile birlikte keşfe çıkmak.

MADDE 51: 3194 sayılı Kanunun ilgili Maddelerince (11,15,16,17…) talep doğrultusunda hazırlanan uygulama evraklarının kontrollerini yaparak Encümene havalesini sağlamak.

MADDE 52: Kotlu kroki, inşaat istikamet rölevesi vb. evrakları düzenlemek, röperli kroki, yapı aplikasyon ile HUS (Harita Uygulama Sorumluluğu) projesi vb. evrakların kontrolünü sağlamak.

MADDE 53: Belediyemiz sınırları ve sorumluluğu içerisinde yer alan imar yollarına ait yol projelerinin yapılması ve yaptırılması, ilgilisi tarafından hazırlanan yol projelerinin talep edilmesi halinde kontrol edilerek onaylanması.

MADDE 54: 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, yürürlükte bulunan tüm kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler ile Belediye Meclis kararı, Encümen kararı ve Belediye Başkanı, Belediye Başkan Yardımcısı ve Müdürün verdiği tüm emirleri yerine getirmekten sorumludur.

Kayıt Kalem Birimi

MADDE 55: Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem.

1. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.

2. Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlük arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır.

MADDE 56: Arşivleme ve Dosyalama

1. Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörde saklanır.

2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır.

3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından ilgili personel sorumludur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

YETKİ ve SORUMLULUK

MADDE 57: Plan ve Proje  Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

MADDE 58: Plan ve Proje  Müdürü, yürürlükteki Belediye Kanunu ile diğer kanun ve yönetmelikler ile bu yönetmelikte tarif edilen ödev ve sorumluluklar ile ilgili kendisine yukarıda verilen görevlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili Belediye Başkan Yardımcısı ve Başkan’a sorumludur.

MADDE 59: Plan ve Proje  Müdür’üne bağlı Büro Sorumluları; Müdür tarafından kendisine verilen görevlerle birlikte sorumluluğu altındaki tüm işleri ve çalışanları denetleyerek gerekli yönlendirmeleri yapmak, kendisine bağlı personel arasında gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak ve işlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili ve müdüre karşı sorumludur.

MADDE 60: Diğer Personel; Müdürlüğe ait işlerin yerine getirilmesinde kendilerine verilen görevleri gereği gibi ve süresi içinde yerine getirmekle yükümlü, ilgili Büro Sorumlusuna ve Müdüre karşı sorumludur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin İcrası

Görevin Planlanması

MADDE 61: Plan ve Proje  Müdürlüğündeki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür.

Görevin Yürütülmesi

MADDE 62: Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

ALTINCI BÖLÜM

İş Birliği ve Koordinasyon

MADDE 63: Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği

1. Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır.

2. Bu yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur.

3. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.

MADDE 64:

1. Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ün imzası ile yürütülür.

2. Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim

MADDE 65: 

1. Plan ve Proje Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

2. Plan ve Proje Müdürlüğünde çalışan tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme ve cezalandırma vb. işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

MADDE 66: İş bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük

MADDE 67: Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 68: Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.