T.C.
BURSA
MUDANYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
GÖREV, AMAÇ, YETKİ VE SORUMLULUKLARI YÖNETMELİĞİ
AMAÇ
Madde 1-Bu yönetmelik Mudanya Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki, sorumluluk ve çalışma esaslarını düzenler.
KURULUŞ
Madde 2-Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 48.nci Maddesi uyarınca, Mudanya Belediye Meclisinin 14.06.2019 tarih ve 116 numaralı kararıyla kurulmuştur.
KAPSAM
Madde-3-Bu yönetmelik hükümleri, Bursa Mudanya Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nde uygulanır.
DAYANAK
Madde 4-Bu yönetmelik 03.07.2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununun 14a/14b/15a/15b/ ve 60i hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
TANIMLAR
Madde 5- Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
Belediye : Mudanya Belediyesini,
Başkanlık : Mudanya Belediye Başkanlığını,
Başkan : Mudanya Belediye Başkanını,
Müdürlük : Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü,
Müdür : Sosyal Yardım İşleri Müdürü,
Personel : Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü personelini ifade eder.
Dar gelirli : Geliri normal bir geçim sağlamaya yetişmeyen, geçim sıkıntısı çeken
Engelli : Bazı hareketleri, duyuları veya işlevleri kısıtlanan
Muhtaç : Geçim güçlüğü içinde bulunan, yoksul
Madde 6 - TEŞKİLAT VE YÖNETİM
6-1-Müdürlükte sunulan hizmetler, bu yönetmelik hükümleri çerçevesinde Müdürlüğe bağlı birimler tarafından düzenlenir ve yürütülür.
6-2-Müdürlük, Müdür, Memur, İşçi ve yardımcı personellerden kurulmuştur.
Madde 7- ORGANİZASYON ŞEMASI
Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü; Zeytin Dalı Birimi, Uğur Böceği Birimi, Dayanışma Evleri, Engelli Birimini ve Evlendirme Memurluğunu kapsar.
Müdürlüğün organizasyon şeması aşağıdaki gibidir;

Madde 8- SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN, GÖREV,YETKİ VE SORUMLULUKLARI;
8-1-Görev:
a) Müdürlüğün görevleri kısmında tanımlanmış olan tüm işleri koordine eder, etkili ve verimli bir şekilde sonuçlanmasını sağlar.
8-2 Müdürlük Yetkileri:
Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü ,bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanuna dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
8-3- Sorumlulukları:
a) Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.
Madde 9- ZEYTİN DALI BİRİMİ
Mudanya belediyesi sınırları içinde yaşayan, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatlarını en düşük seviyede dahi sürdürmekte güçlük çeken dar gelirli , muhtaç, yoksul, kimsesiz, sokakta yaşayan kimsesiz kişi, öğrenci, asker ailesi, gazi, yetim, öksüz , engellilere ve engelli ailelerine bütçe imkanları dahiline yapılacak ayni ve nakdi sosyal yardımların yürütülmesine dair usul ve esasları gerçekleştirmek.
9-1 Görevleri;
a) Gıda Yardımı: Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda, belirlenen gıdalardan oluşan, devamlı ya da aralıklarla dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesiz, ihtiyaç sahibi, engellilere verilen yardımlardır.Madde 10 – MÜRACAAT ŞEKLİ, TESPİT
a) Yardım talebinde bulunmak isteyenler Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’ne başvuru yaparlar. Bu talepler doğrultusunda, kişinin adresinde, komşularında, muhtarlıkta, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ve benzeri yerlerde yapılan tahkikatlar değerlendirilmek üzere, komisyona iletilir.
Madde 11- MUHTAÇ DURUMDA OLDUĞU HALDE YARDIM KOMİSYONUNA BİZZAT MÜRACAAT ETMEYENLER:
Yardıma muhtaç olduğu halde herhangi bir nedenle komisyona müracaat etmeyenler için ikamet ettikleri mahalle muhtarlarının, öğretmenlerin, yakınlarının, komşularının bu kişiler namına yaptıkları müracaatlar kabul edilir. Ayrıca belediyenin res’en tespiti ile de yardım yapılır.
Madde 12- BELEDİYENİN RES’EN TESPİTİ;
Belediyemiz sınırları içinde yaşayan tüm dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesiz kişiler tespit edilerek bilgi bankası oluşturulur.
Kaynakları;
a) Belediyenin bilgi kaynakları,
b) Mahalle muhtarlarının yardımları,
c) Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan istenecek bilgiler,
d) Yardım dernekleri ve diğer sivil toplum kuruluşlarının yardımları,
e) Kaymakamlık Sosyal Yardımlaşma Vakfı bilgi kaynakları,
f) Kamu kurum ve kuruluşları bilgi kaynakları,
g) Belediye Başkanı ve meclis üyelerinin bilgi ve yardımıyla yapılır.
Madde 13- YARDIM KOMİSYONU OLUŞUMU:
Değerlendirme komisyonu Belediye Başkanı ya da görevlendireceği bir başkan ve 4 üye olmak üzere toplam 5 kişiden oluşur. Komisyon üyeleri, belediye meclis üyeleri ile belediyede görevli memurlar ve müdürler arasından bir yıl süre ile görevlendirilir. Aynı üyelerin yeniden görevlendirilmesi mümkündür. Komisyon sekretaryasını Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü yürütür.
Madde 14- KOMİSYON TOPLANTI ve KARARLARI İLE İLGİLİ ESASLAR:
a) Komisyonun toplantı ve karar nisabı, üye tam sayısının salt çoğunluğudur. Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır.
Madde 15- KOMİSYONUN GÖREVLERİ
a) Sosyal yardım talebinde bulunan kişilerin formlarını hazırlamak ve ihtiyaç sahiplerine dağıtmak.
Madde 16- ARAŞTIRMA
a) Yardım için yapılan müracaatlarda beyan esas olduğundan, dilekçede beyan edilen bilgi ve belgeler gizlice araştırılır. Bu araştırma kolluk, nüfus müdürlüğü, vergi dairesi, tapu, bankalar, belediye ve muhtarlık nezdinde yaptırılabileceği gibi komisyonca da re ’sen yapılabilir.
Madde 17- MUHTAÇLIK YARDIMI DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
Yardım komisyonu, müracaatta bulunan vatandaşlar hakkında düzenlenen raporda aşağıdaki kriterler göz önünde bulundurularak yardımın yapılıp yapılmamasına karar verilir.
17-1) Belediye tarafından yapılacak yardımlara ilişkin olarak oluşturulacak ve bu Yönetmeliğin eki kabul edilen ekonomik derece puan kriterleri doğrultusunda yapılacak değerlendirme sonucu her muhtaç kişi için verilen puanlar derecelendirilir. Yardımlar, yardım komisyonunca yapılan derecelendirme sonucunda 100 puan üzerinden, en yüksek puan alandan başlamak üzere, büyükten küçüğe sıralanarak yapılır.
17-2) Yapılacak yardımların miktarı Belediye Meclisi tarafından her yıl belirlenir. Yönetmeliğin 17 maddesindeki kriterler çerçevesinde (EK-1) yardım komisyonunca yapılan derecelendirme neticesinde 100 puan üzerinden;
a) 0–50Puan arası yardım uygun değil,
Madde 18- SOSYAL İNCELEME RAPORLARININ DÜZENLENMESİ
Sosyal İnceleme Raporları
a) Komisyon tarafından düzenlenen sosyal inceleme raporlarında; muhtaç durumdaki kişilerin geçmişte yaptıkları yardım talepleri ile bunlara yapılan yardımlar, ekonomik ve sosyal durumlarındaki değişmeler, hâli hazırdaki özellikleri, kişisel ve ailevi bilgiler ile sosyal ve ekonomik şartlar, mahalli imkânlar, ikamet edilen yer ve konut durumu ile ilgili bilgiler ve ihtiyaç sahiplerinin ne tür bir yardım veya hizmetten faydalandırılmasının uygun olacağına ilişkin kanaat ile yapılacak yardımın miktarı, süresi ve şekli ile ilgili hususlar açıkça belirtilir.
Madde 19- SOSYAL YARDIMLARIN KESİLMESİ
19-1-Ayni ve Nakdi yardımlardan faydalanan ihtiyaç sahibinin;
a) Ölümü,19-2-Ayni ve Nakdi yardım hizmetlerinin yürütülmesinde uygulamanın devamlı takibi esastır. Sürekli yardım edilen kişinin durumu, periyodik olarak takip edilir ve kişinin maddi durumu ile ilgili ayrıntılı bilgi ve belge toplanması yoluna gidilir. Kişinin yardım almadan hayatını sürdürebileceği maddi şartlara sahip olduğunun tespit edilmesi halinde, bu tespitin yapıldığı tarihi izleyen aybaşından itibaren yardım kesilir.
19-3-Yardım talebiyle müracaatta bulunanlarca gerçeğe aykırı beyanda bulunulması halinde yardım kesilerek, yardımların faizi ile birlikte geri alınacağı ve gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar için genel hükümlere göre hareket edilecektir.
Madde 20- UĞUR BÖCEĞİ BİRİMİ:
Madde 20-1-Yeni doğan hizmeti:
İlçede ve İlçe sınırlarına bağlı tüm mahallelerde ikamet eden ailelerin, anne adayı olan ihtiyaç sahibi vatandaşımızın birimimizi arayarak yeni dünyaya gelen bebekleri için, doğum belgesi ve ikamet bilgilerini paylaştıktan sonra, oluşturulan ziyaret listesi dahilinde ekiplerimizin ‘Hoş geldin Bebek’ adı altında beşik, ilk ihtiyaçları paketi ve bebeğin adına gönderilen mektubun adrese teslim edilmesini sağlamak.
Sosyal Yardım İşleri Müdürü’ne karşı sorumlu olmak ve işleyiş ile ilgili rapor sunmak.
İhtiyaç sahibi ailelerin bebeklerine bebek bezi yardımı yapılması.
Madde 20-2- Sağlık/ Hasta Nakil;
a) İlçede ve İlçe sınırlarına bağlı tüm mahallelerde ikamet eden sağlık durumu iyi olmayan genellikle yaşlı hastalar için araç ve yatalak hastalar için de, hasta nakil hizmeti ve evlerde pansuman, iğne, sonda hizmeti verilmesini sağlamak.
Madde 20-3-Psikolojik Destek Hizmeti:
Psikolojik destek biriminin amacı, toplum ruh sağlığını korumaya yönelik destek ve faaliyetler yürütmektir. Koruyucu ve önleyici ruh sağlığı kapsamında yürütülen psikolojik destek birimi, danışanların bireysel sorunlarının, evlilik veya çift ilişkisi, aile ve çocuklarla iletişimi, iş veya okul yaşamı gibi konularda karşılaşılan sorunların çözümü hakkında danışmanlık hizmeti sağlamaktır. Bireyi tanıma ve psikolojik değerlendirme tekniklerini kullanmak suretiyle kişinin sahip olduğu yetenek ve becerilerini tanıyıp geliştirilmesine yardım etmekte, kriz durumları yaşayan (ölüm, yas, boşanma, afet gibi) birey ve aileye yönelik danışmanlık ve destek hizmetleri vermektir.
Madde 20-4-Diyetisyen Hizmeti:
Diyet, beslenme ve iyi beslenme alışkanlıkları kazandırılarak belirli hastalıkların önlenmesi veya yönetilmesini sağlamaktır. Vücut ölçüm cihazı ile vücut yağ, kas, su gibi analiz yaparak, kişiye sağlıklı beslenme önerileri vererek beslenme programı hazırlamaktadır. Mahallelerde ölçüm ve beslenme programları kişiye özel yapılmaktadır. Amacımız sağlıklı beslenerek, farkındalığı arttırarak obeziteden korunmaktır. Poliklinik hizmeti Mudanya Halkına verilmektedir.
Madde 21- DAYANIŞMA EVLERİ:
Orta yaş üstü vatandaşlarımızın, kadın erkek ve gençlerimizin güzel vakit geçirebilmesi için diğer insanlarla sosyalleşip vakit geçirebilecekleri, kütüphanesinde gazete ve dergi okuyabilecekleri, ücretsiz çay kahve içebilecekleri uygun ortamı sağlamak,
Madde 22-ENGELLİ BİRİMİ
Engelli vatandaşlar ile ailelerinin toplumsal yaşamın içinde olmalarını, ihtiyaç duyabilecekleri psikolojik destek eğitim ve organizasyonları sağlamak, karşılaştıkları eşitsizlikleri saptamak çözüm ve öneriler geliştirmek, Mudanya ilçe sınırları içerisinde ikamet eden vatandaşların veri tabanını oluşturmasını sağlamak
22-1-Hasta Bezi, Akülü Sandalye ve T. Sandalye Hizmeti: Sigortalı sayılmayan ve giderleri Sosyal Güvenlik Kurumunca karşılanmayan Engelli bireylerimizin ihtiyaç talep formunda belirtilen ihtiyaçlarına yönelik (hasta bezi, akülü sandalye, t. sandalye gibi.) engellerini belirten rapor, kimlik fotokopisi istenilerek ihtiyaçları yerine getirilir.
22-2-Bağımlılık ile Mücadele:
Bağımlılıkla mücadelede; uyuşturucu madde kullanan çocuk, genç ve yetişkinlerin bağımlılıktan kurtulması, sosyal hayata kazandırılması ve rehabilitasyonuna yönelik psikososyal destek programı düzenleyen ilgili kurumlara yönlendirilmelerini sağlamak.
Madde 23-EVLENDİRME MEMURLUĞU
a) Evlenmek isteyen kişilerin başvuru işlemlerini yürütmek, Belediye Başkanı adına vekâleten nikâh akdini gerçekleştirmek ve evlenmenin aile kütüklerine tescil edilmesini sağlamak.
23-1 Evlenme İçin Gerekli Evraklar:
a) Müracaat eden çiftlerin Nüfus Cüzdanlarını beyan etmeleri şarttır.
MADDE : 24 EŞİTLİK BİRİMİ
a - Eşitlik Birimleri Yerelde kadın erkek eşitliğini gerçekleştirmeye, toplumsal cinsiyet eşitliği yaklaşımını yerel yönetim anlayışına yerleştirmeye yönelik olarak, kadınların, yerel karar alma süreçlerine ve karar mekanizmalarına katılımını artırıcı, kadınların yerel bütçeden erkeklerle eşit pay almalarını sağlayan yerel plan, program ve politika stratejilerini belirlemek, bu stratejilerin uygulanmasını sağlayacak yerel hizmet önerileri geliştirmek, bu konuda çalışan sivil oluşumlarla işbirliği gerçekleştirmektir. Dezavantajlı grupların hizmetlerden ve kaynaklardan eşit şekilde yararlanmasının sağlanması, yerel yönetimlerin karar alma süreçlerine vatandaş katılımının artırılması ve geliştirilmesi için sosyal dışlanma ve ayrımcılığı önlemek ile cinsiyet eşitliğini sağlamaya yönelik çeşitli çalışmalar yürütmektedir.
b- Ekonomik, sosyal ve kültürel ayrımcılıklara maruz bırakılan kadın, çocuk, genç, yaşlı, engelli, azınlık, göçmenler, mülteciler ve sığınmacılara yönelik belediye politikaları geliştirmek.
c- Katılımcı belediyecilik çerçevesinde bu grupların daha iyi hizmet almasını ve karar alma organlarında etkili olmalarını sağlamak.
d- Hizmetlerin çeşitlenerek şekillenmesini sağlamak ve toplumsal eşitsizlikleri ortadan kaldırmaya yönelik çalışmalar yapmak.
e- Bütçenin cinsiyetler arasında adil dağılımını öngören stratejik plan çalışmaları yapmak, birim ile ilgili yazışmaları yapmak, ilerlemeyi yıllık olarak raporlamak, ihtiyaç ve sorun alanlarının tespiti ve çözümü için STK’lar ile işbirliği yapmak, belediyenin verdiği hizmetlerin cinsiyet dağılımı verilerini görünür hale getirmek ve mevcut durum analizi yapmak.
f- Eşitlik Eylem Planı ile, eşitlik vizyonuna dayalı olarak kadınlara yönelik kalkınmanın sağlanabilmesi amacı ile kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesi, fırsatlara eşit bir şekilde erişimi, kişilerin kendi kendilerine yetebilmeleri desteklenmiştir.
g- İş hayatında toplumsal cinsiyet eşitliğini ve kadın liderliğini geliştirmek için Mudanya’da ve Türkiye’de kadınların liderliğini ve karar alma süreçlerine katılımını ilerletmek, iş hayatında toplumsal cinsiyet eşitliğini ve kadın liderliğini geliştirmek gibi genel bir amaca sahiptir.
h- Proje doğrudan Mudanya’da üreten kadınları, dernekleri hedeflemektedir. Proje çerçevesinde planlar ve bütçeler geliştirme ve uygulama konusunda farkındalıklarını ve kapasitelerini arttırmalarını desteklemekte aynı zamanda yerel yönetimin gelişimi de planlanmaktadır.
i- Mudanya Belediyesi işbirliği yoluyla toplumsal cinsiyet eşitliğinin ve kadınların güçlendirilmesinin tüm program ve süreçlere yansıtılmasını nasıl garanti edeceğine dair rehberlik sağlar. Çeşitli faktörler kapsayıcı şehir gelişimini engellemektedir. Mudanya Belediyesi, toplumsal cinsiyet eşitsizliklerini ele almaya ve yerel yönetimlerin, kadınları projeye etkin bir şekilde dahil etmeye yönelik kapasitelerini geliştirmeye kararlıdır.
j- Toplumsal cinsiyet eşitliğini ilke edinerek öncelikli olarak katılım sağlayanların sesini duyurmak ve kapasite eksikliği yaşayan dezavantajlı grupları hedef almaktadır.
Madde 25-YÜRÜRLÜLÜK: Sayıştay görüşü alınan bu Yönetmelik, ilanı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 26- YÜRÜTME: Bu yönetmelik hükümleri Belediye Başkan tarafından yürütülür.
Ek-1 SOSYAL YARDIM DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ CETVELİ
Ek-2 KVK DEĞERLENDİRME ve ONAY FORMU

