T.C.
BURSA
MUDANYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI
Veteriner İşleri Müdürlüğü
ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
AMAÇ
Bu yönetmeliğin amacı, Bursa Mudanya Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğü’nün görev , yetki ve sorumlulukları ile ilgili çalışma usul ve esaslarını belirlemektir .
KAPSAM
Bu yönetmelik, Bursa Mudanya Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünün görevlerini, Veteriner İşleri Müdürü, teknik personel ve büro personelinin çalışma usul ve esasları hak ve sorumluluklarını kapsar.
DAYANAK ve TANIMLAR
a- Bu yönetmelik 03/07/20005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
b- Bu yönetmelik uygulamasında;
Başkanlık : Mudanya Belediye Başkanlığı’nı,
Başkan : Mudanya Belediye Başkanı’nı,
Başkan Yardımcısı : Veteriner İşleri Müdürlüğü’nün bağlı olduğu başkan yardımcısını,
Müdürlük : Veteriner İşleri Müdürlüğü’nü,
Müdür : Veteriner İşleri Müdürü ‘nü,
Büro : Veteriner İşleri Müdürlüğü’ne bağlı büroları,
Büro sorumlusu : Veteriner İşleri Müdürlüğü’ne bağlı Büro Sorumlularını,
Personel : Veteriner İşleri Müdürlüğü’ne bağlı çalışanların tümü
Teknik Personel : Görevi ile ilgili ortaöğretim , yüksekokul , üniversite düzeyinde mesleki eğitim almış ve/veya ustalık belgesi olan personeli
kapsamaktadır.
İKİNCİ BÖLÜM
Organizasyon Yapısı
Veteriner İşleri Müdürlüğü, müdür ve müdüre bağlı aşağıda yazılan birimlerden oluşur.
b) Halk Sağlığı Hizmetleri Bürosu
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Veteriner İşleri Müdürlüğü’ nün Temel Görevi
2- Belediye sınırları içerisinde yaşayan kontrollü ve sahipsiz evcil hayvanların kayıt altına alınmasını sağlamak,
3- Sahipsiz hayvanların üremelerinin kontrolü amacıyla, kliniklere getirilen sahipsiz hayvanları kısırlaştırmak, aşılamak, numaralandırmak ve kayıtlarını yaparak sahiplendirilmesini sağlamak.
4- Sahipsiz Hayvanlara yönelik tüm hizmetleri ücretsiz olarak yapmak
5- Bakımevi ve rehabilitasyon merkezinde bulunan sahipsiz hayvanların sahiplendirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak,
6- Hayvan Hakları ihlallerin denetlendiği ve Kaymakamlık bünyesinde kurulan komisyonda görev almak ve denetlemeler yapmak,
7- Isırma olaylarında, Tarım ve Orman İlçe Müdürlüğü ile gerekli yazışmaları yaparak, ısırma yapan hayvanın 10 günlük müşahede işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
8- Müdürlüğe ulaşan hayvanlarla ilgili şikâyetleri değerlendirmek, şikayete konu ya da hayvanı yerinde incelemek, yetkileri doğrultusunda sonuçlandırmak,
9- İlçe Kurban Hizmetleri Komisyonunun izin verdiği Belediye sınırlarındaki Kurban Kesim Yerlerini denetlemek ve hijyenik koşullarda işletilmesini sağlamak,
10- Belediye sınırları içeresindeki kontrollü hayvanların karne ve kayıt kontrolünü yapmak, bakım ve beslenme koşullarının olumsuzlukları ile ilgili gelen şikayetleri yerinde incelemek, yasal mevzuatlar çerçevesinde gerekli uyarıları yapmak ve ilgili kurumlara iletilmesini sağlamak,
11- Güçten düşmüş, yaralı, sakat ve sokakta yaşamını sürdüremeyecek durumdaki sahipsiz hayvanları rehabilitasyon merkezinde rehabilite edilene kadar bakımını sağlamak, Sahiplendirilmesine çalışmak, sokakta yaşama şansı bulunmayanlar Bakımevinde barındırmak,
12- Zoonotik hastalıklarla mücadele etmek ve gerekli önlemleri almak,
13- Hayvan Haklarının korunması, hayvan sevgisi ve çevre bilincinin oluşturulması yönünde kurs, eğitim ve etkinlikler düzenler, sivil toplum örgütlerinin bu konulardaki etkinliklerini paydaş olarak katılmak, katkı sağlamak,
14- Salgın hastalık durumlarında ilgili resmi kurumlarla işbirliği yapmak, karantina, aşılama, ilaçlama ve dezenfeksiyon işlemlerine destek vermek, diğer karantina gereklerini yerine getirmek,
15- Ölen hayvanların bertarafı konusunda kanun ve yönetmelikler çerçevesinde işlem yapmak,
16- Müdürlük faaliyetleri ile ilgili tüm konularda eğitim, seminer, kurs vb. düzenlemek; afiş, broşür, kitapçık vb. dokümanlar bastırmak ve dağıtımını sağlamak,
17- Belediyenin diğer birimleri, Kaymakamlık, Mudanya Tarım ve Orman İlçe Müdürlüğü, İl Hayvanları Koruma Kurulu, Sivil toplum örgütleri v.b. kurumlarla ortak projeler yürütmek,
18- Müdürlüğün stratejik plan ve yıllık performansının hazırlanarak, bütçe oluşturmak, hazırlanan planlara uygun faaliyetler yapmak, ihaleler düzenleyerek müdürlük gereksinimlerinin satın alınmasını sağlamak.
19- Halk Sağlığı ve Çevre Koruma Kontrol Çalışmaları kapsamında biyodisal ilaç uygulamalarını planlamak.
Veteriner İşleri Müdürü’ nün Görevleri
Müdürün Atanması, Görev, Yetki ve Sorumlulukları,
a- Müdürün Atanması ;Müdür, Başkan tarafından atanır.
b- Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları ;Veteriner İşleri Müdürü Başkanlık Makamının emir ve onayı üzerine aşağıdaki görevleri yapar;
1- Belediye Başkanının ve/veya yetki verdiği Başkan yardımcısının gözetimi ve denetimi altında, yürürlülükteki mevzuatlar gereği müdürlüğün sevk ve idaresinin organize edilmesini, kadrolar arasında görevlerin dağıtılmasını, görevlendirilen personelin yetki ve sorumluluklarını belirlemek.
2- Harcama yetkilisi olarak görev almak.
3- Hizmetleri Belediyenin stratejik planına uygun olarak yürütmek, hizmetlerin etkin şekilde yürütülmesi için planlama ve harcama yapmak.
4- Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlamak.
5- Bu yönetmenlikte belirtilen müdürlük hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak.
6- İlçe Hıfzısıhha Komisyonunda, İl Hayvanları Koruma Kurulunda veya Veteriner Hekimlik mesleği ve görevlerinin gerektirdiği toplantı ve komisyonlarda Veteriner İşleri Müdürlüğü’nü temsil ederek görüş bildirmek ve sağlıklı çözümler üretilmesini sağlamak.
7- Hayvanları Koruma Derneği, sivil toplum örgütleri vb. kuruluşlarla koordinasyon sağlayarak sahipsiz hayvanların refahı için yürütülen sosyal proje ve organizasyonlar ile yasada yer alan sorumlulukların yerine getirilmesini sağlamak.
8- Kurban bayramında ilçe halkının sağlıklı ve hijyenik koşullarda kurban kesmesi için gerekli koordinasyon, kontrol ve organizasyonu Kurban Hizmetleri Komisyonu üyesi olarak sağlamak.
9- Sahipsiz hayvanların yaşamını sürdürebileceği, her türlü ihtiyacını en uygun şekilde karşılayabileceği doğal yaşam alanları oluşturulmasını sağlamak.
10- Müdürlüğün faaliyet alanları içerisindeki dilekçe, istek ve önerilerin incelenerek gerekli iyileştirme çalışmalarını başlatmak, takip ederek ilgili kişi/birimlere geri bildirimde bulunulmasını sağlamak.
11- Müdürlük faaliyetlerinde kullanılacak her türlü mal ve hizmet alımlarında gerekli dokümanların hazırlanmasını temin ederek onaylamak.
12- Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takip edilerek ilgili birimlere bildirilmesini sağlamak.
13- Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistiklerin oluşturulmasını sağlamak.
14- Müdürlüğe bağlı çalışma alanlarında iş güvenliği ile ilgili tedbirlerin alınmasını sağlamak.
15- Müdürlüğün yıllık bütçe teklif tasarısını hazırlamak, onaya sunmak ve ayrılan ödeneğin programa göre sarf edilmesini sağlamak.
16- Yurtiçi belediyeler ile ilgili gelişmeleri takip etmek, kıyaslama/bilgi paylaşımı çalışmaları yapmak, belediyeye iyi uygulamalarla ilgili bilgi sağlamak.
17- Belediyemiz politikalarının anlaşılmasını, uygulanmasını ve devam ettirilmesini sağlamak.
18- Belediyemiz yönetim sistemleri yaklaşımlarının uygulanması ve yayılımı hususunda müdürlük olarak gereken faaliyetleri koordine etmek, destek olmak ve uygulamak.
19- Personelin gerekli eğitim ihtiyacını belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne iletmek ve planlanan eğitimlere ilgili personelin katılımı sağlamak.
20- Sorumluluğu altındaki tüm işleri ve çalışanları denetlemek, astlarının arasında ve görevinin gerektirdiği tüm birimlerle gerekli koordinasyonu kurmak. Hiyerarşik kademelere uymak, kademe atlamamak ve atlanmasını önlemek.
21- Sorumluluğundaki uzun / kısa vadeli işleri planlamak, günün değişen koşullarına göre planlarda esneklik yaratarak, işlerin tam zamanında etkin ve ekonomik yürütülmesi için gerekli gelişmeleri ve yayınları izlemek.
22- İş sağlığı ve güvenliği kapsamında gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. Bölümünde İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı koordinasyonunda yürütülmekte olan İş Sağlığı ve Güvenliği çalışmalarının yasal uygulamaları ile bu uygulamalara paralel olarak kurulmuş olan ISO 45001 Yönetim Sistemi'nin sürekliliğinin sağlanması ve İSG İç Yönetmeliğine uygun davranılmasını sağlamak ve takip etmek.
23- Stratejik plan ve performans yönetimi kapsamında süreç / personel performanslarının arttırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.
24- İç ve dış mali denetim sırasında denetçilere bilgi, belge ve kolaylıklar sağlamak.
25- Müdürlüğünde iç kontrolün etkili bir şekilde yapılmasını sağlayacak düzenlemeleri hazırlamak ve süreç kontrolünü sağlamak amacı ile müdürlüğüyle ilgili mali işlemlerin süreç akış şemalarını hazırlamak ve üst yöneticinin onayına sunmak.
26- Yürürlükteki Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili Mevzuat çerçevesinde gerçekleştirme görevlilerinin iş ve işlemlerini yapmalarını sağlamak.
27- Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanmış ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olmasını kontrol etmek.
28- Giderlerin gerçekleştirilmesi için; ödeme emri belgesini imzalamak ve ödeme emri belgesi ile eki belgelerini Mali Hizmetler Müdürlüğüne göndererek İlgili muhasebe hesaplarına alınmasını sağlamak.
29- Belediye içi ve dışı toplantı / görüşmelerde bölümü ve müdürlüğü temsil etmek.
30- Çeşitli faaliyetler sırasında maruz kalınan ve kalınabilecek olan risklerin izlenmesi, kontrol edilmesi amacı ile en önemli risklerinin tanımlanmasını, risklerin sınıflandırılmasını, kontrol süreçlerinin değerlendirilmesini, bu risklerin uygun süreçler ile yönetilmesini ve risklerin kabul edilebilir seviyelere düşürülmesi için aksiyon planlarının geliştirilmesini sağlamak.
Personelin Görev, Yetki ve Sorumluluğu;
Veteriner Hekimlerin Görevleri;
Veteriner Hekimler ve tüm klinik personelinden sorumludur. Birim sorumlusu olarak görevlendirilen Veteriner Hekim, sorumlu olduğu birimin her türlü işleyişi ve düzenini sağlamak, Aynı birimde görev alan tüm personel (Veteriner Hekimler de dâhil) birim sorumlusuna karşı sorumludur.
1- Sahipsiz hayvanların gerekli muayene ve tedavilerini yapmak, kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,2- Koruyucu aşılama ve antiparaziter tedavi uygulamasını yapmak,
3- Üremenin kontrolü amacıyla sahipsiz hayvanların kısırlaştırma operasyonlarını yapmak, rehabilite edilmelerini sağlamak, numaralama ve kayıt işlemlerini yaparak sahiplendirilmesini sağlamak,
4- Isırma yapan hayvanların müşahede, yazışma, süreç ve sonlandırılmasını takip etmek,
5- Acil durumlar ve nöbetçi olduğu bayram, tatil ve mesai sonrasında gelen hasta ve ihbarları takip edip sonlandırmak,
6- Geçici Bakımevi Kliniğinde hasta hayvanların günlük tedavilerini yapmak, temizlik dezenfeksiyon ve beslenmelerini denetlemek, gıda ve ilaç stoklarını takip etmek, yasal prosedürlerini yerine getirmek,
7- Görevlendirildiği birimdeki her türlü aksaklık ve tavsiyeyi rapor etmek, müdüre bildirmek,
8- Hayvanlardan hayvanlara ve hayvanlardan insanlara geçebilecek hastalıklarla mücadele etmek, bunları tanıtmak, koruma ve çözüm yollarını belirlemek için eğitim çalışması yapmak,
9- İlçe sınırlarında uygulanabilecek karantina tedbirlerinde görev almak, ilgili kurumlarla işbirliği yapmak,
10- Diğer müdürlüklerle birlikte yürütülen projelerde ve müdürlüğümüz projelerinde yer almak,
11- İşçi personelin hizmet içi eğitim çalışmalarını düzenlemek, görevli olduğu birimlerdeki personelin sevk ve idaresini sağlamak,
12- Stratejik Plan, Yıllık Plan, Mal Alımı vs. işlemlerde görev almak,
13- Veteriner Müdahale araçlarında ihtiyaç durumlarında görev almak,
14- Kaymakamlık Başkanlığı’nda kurulan Hayvan Hakları İhlali Komisyonunda görev almak,
15- İşçi Sağlığı Güvenliği açısından koruyucu tüm önlemleri almak ve sorumluluğundaki personelin gerekli koruyucu önlemleri almasını sağlamak,
16- Müdürün yazılı ve sözlü talimatlarını yerine getirmek
17- Kliniğin haftalık ve aylık raporlarının hazırlanmak,
18- Kliniğe gelen hayvanların kayıtlarının tutulması, ilgili vatandaşlara bilgi verilmesi
19- Aşı, ilaç vb. tıbbi malzemelerin giriş çıkışlarını kontrol etmek ve eksilen tüm tüketim sarf malzemelerin taşınır kayıt yetkilisine bildirerek kayıtlarının yapılmasını sağlamak,
20- İhtiyaç duyulan tıbbi laboratuvar cihazları ile tüm eksikleri belirleyerek Müdüre rapor etmek, bütçe koşullarında alım sürecinde görev almak,
Veteriner Sağlık Teknikeri / Teknisyeni Görevleri;
2. Salgın Hastalık durumlarında karantina tedbirlerinde görev almak,
3. Veteriner Hekimlerin talimatları çerçevesinde görev yapmak,
4. Veteriner Hekim gözetiminde tıbbi müdahalelerde bulunmak, aşı, iğne pansuman yapmak; gerektiğinde operasyonları asiste etmek,
5. Sahipli, sahipsiz hayvanların kayıtlarını yapmak, takibini sağlamak,
6. Müdürlük birimlerinde Veteriner Hekim gözetiminde verilen görevleri yerine getirmek,
7. Veteriner Müdahale araçlarında görev almak,
8. İşçi Sağlığı Güvenliği açısından koruyucu tüm önlemleri almak,
9. Müdürün yazılı ve sözlü talimatlarını yerine getirmek.
Büro Personelleri Görevleri
2- Teslim almaya ilişkin işlemleri yapmak ve belgelendirilmesini sağlamak,
3- Ödeme için gerekli belgeleri hazırlamak, işlemleri yürütmek,
4- Ödeme emri belgesi ve eki belgelerin mevzuata uygunluğu, belgelerin tamam olup olmadığı, hususlarında önceki işlemlerin kontrolünü de kapsayacak şekilde ön mali kontrol yapmak,
5- Genel olarak hesap verme sorumluluğu kapsamında; kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde etmek ve kullanılmasından, kötüye kullanılmaması için gerekli önlemleri almak,
6- İlgili mevzuatlara göre müdürlüğün her türlü mali iş ve işlemlerini yapmak,
7- İhale mevzuatına göre gerekli işleyişi ve yazışmaları sağlamak,
8- Satın alınan ( eğitim malzemeleri, kırtasiye, bina bakım ve onarım malzemeleri, ahşap ve metal malzemeleri, elektronik donanım ve teknolojik malzemeleri, makine ve teçhizat alım ve bakımları vb.) malzemelerinin kayıt işlemlerini takip etmek.
9- Taşınırların yılsonu sayım işlemlerini yapılmasında Taşınır kayıt yetkilisine eşlik etmek, sayım cetvellerinin düzenlenip Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne iletilmesini takip etmek,
10- Stratejik plan ve yıllık performansın hazırlanması sürecine yardımcı olmak ve yazışmalarını yaparak takibini sağlamak,
11- 5018 sayılı kanunun 35. Maddesine göre ilgili ödeneklerden Bütçe Kanununda belirtilen miktarı üzere avans açma ve avans mahsup evraklarını yapmak,
12- Müdürlüğün tüm yazışmalarını, gelen-giden ve zimmetli evrak kayıt ve dağıtımını yapmak; dosyalama düzenini sağlamak, bilgisayardan kayıt sisteminin yapılmasını sağlamak (yazılması, kayıt edilmesi, takip edilmesi ve sonuçlandırılması),
13- Personele tebliğ edilecek yazıların hazırlanması ve duyurusunun yapılmasını sağlamak,
14- Gelen-giden evrakların zamanında tarih ve sayılarına göre kaydını yapmak ve evrak defterinde izlemek,
15- Kaydı yapılan evrakın ilgilisine havale etmek,
16- Tüm yazışmaların birer suretini konularına göre sınıflandırarak dosya planına göre dosyalamak ve arşiv sistemine kaldırmak,
17- Geçici Bakımevinin haftalık ve aylık faaliyet raporlarının yazılmasında takibini sağlamak,
18- Yazılan haftalık ve aylık raporların sayısal verilerini alıp aylık, 6 aylık ve yıllık faaliyet raporu hazırlamak ve tüm faaliyet raporlarını dosyalamak,
19- Müdürlükçe yapılan eğitim çalışmalarının faaliyet raporlarına işlenmesini ve dosyalanmasını sağlamakla,
20- Yılsonu itibariyle saklanması, yok edilmesi ve arşive gönderilmesi gereken evrakın belirlenerek söz konusu işlemlerin yerine getirilmesini sağlamak,
21- Tüm personelin (Taşeron, Kadrolu İşçi) puantajını yapmak,
22- Personellerin rapor- yıllık izin, idari izin bilgilerini listelerinin yapmak, Müdür Onay’ına sunmak, zamanında ilgili şirkete bildirmek ve dosyalanmasını sağlamak,
23- Personelin her türlü özlük işlerinin zamanında yapılmasını sağlamak,
24- İşçi Sağlığı ve Güvenliği uzmanı ile ortak çalışmada yer alarak müdürlüğün eksikliklerinin tamamlanması için gerekli raporları hazırlamak, eksiklikleri gidermek,
25- Telefonlara cevap vermek ve vatandaşı ilgili birime yönlendirmek,
26- Telefon ve diğer iletişim araçları ile gelen şikâyetleri almak, ilgiliye iletmek ve sonuç hakkında vatandaşı bilgilendirmek,
27- İşçi Sağlığı Güvenliği açısından koruyucu tüm önlemleri almak,
28- Müdür tarafından sözlü veya yazılı görevleri yapmak.
İşçi Personelin Görevleri
1- Müdürlük bünyesinde kendisine verilen görevi yapmak,
2- İş güvenliği, halk sağlığı ve hayvan refahı gözetilerek kurumu ve müdürlüğü temsil etmek,
3- Kişisel koruyucu önlemler almak,
4- Vatandaş ile diyaloglarda nezaket kurallarına uymak, kurumsal bir dil kullanmak,
5- Rehabilite edilmek üzere sahipsiz hayvanları kanun ve yönetmeliklere uygun olarak toplayarak geçici bakımevine getirmek,
6- Acil müdahale ihtiyacı olan sokak hayvanının tedavisinin yapılması amacı ile mümkün olan en kısa sürede geçici bakımevine getirilmesini sağlamak,
7- Geçici bakımevine getirilen hayvanların bilgilerini veteriner teknikerine bildirmek,
8- Hayvan kafeslerini temizlemek, dezenfekte etmek, gün içinde kontrolünü sağlamak,
9- Kafesteki hayvanların mama ve su kaplarını doldurmak ve gün içinde kontrolünü sağlamak,
10- Ameliyathanenin temizlik ve dezenfeksiyonunu sağlamak,
11- Ameliyat ve tedavi için hayvanların muayene odasına taşınmasını sağlamak,
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON
Birimler arası iş birliği
Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır. Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür.
Diğer Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon;
1- Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür.
2- Müdürlüğün Belediye dışı Kurum ve Kuruluşlara yazışmalar, Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
YÜRÜRLÜK ve YÜRÜTME
Yürürlük;
Bu yönetmelik 3011 sayılı Kanun Uyarınca Mudanya Belediye Meclisi’nin kabulü ve web sayfasında yayımı ile yürürlüğe girer.
Yürütme;
Bu yönetmelik hükümleri Mudanya Belediye Başkanı adına Veteriner İşleri Müdürü tarafından yürütülür.